Au cas où vous l’ignoriez, la Société royale du Canada a publié la semaine dernière son rapport du comité d’experts sur les bibliothèques, les archives et la mémoire collective du Canada. Son analyse de l’état actuel de Bibliothèque et Archives Canada (BAC) est pour le moins cinglante.

Le comité d’experts a utilisé des mots comme « embarras » et « démarche à éviter » pour décrire ce qui est arrivé à l’institution responsable de notre patrimoine documentaire collectif. La frustration au sein du milieu de l’éducation au Canada provient en partie de la fusion des Archives nationales avec la Bibliothèque nationale en 2004 et des compressions budgétaires de 2012.

« En Australie, en Nouvelle-Zélande et aux États-Unis, la création de BAC est présentée comme un exemple révélateur de démarche à éviter dans le milieu des bibliothèques et des centres d’archives », ont déclaré les auteurs.

La fusion promettait un accès facile et intégré à notre patrimoine documentaire national, mais, selon les auteurs, au lieu de favoriser la convergence, la fusion a semé la discorde entre les bibliothécaires, les archivistes et les gestionnaires de documents.

« On nous a rapporté que le moral est au plus bas à BAC et que ce déficit est attribuable aux problèmes de ressources humaines associés au fusionnement des deux organisations ».

Ajoutez à cela, les compressions budgétaires le 30 avril 2012; un jour est familièrement connu comme « le lundi noir » parmi les archivistes. Une réduction de 23 % du personnel à temps plein de BAC est prévue d’ici 2016. La Société royale a qualifié ces réductions de services de « draconiennes ».

Dans le rapport, M. Ronald Rudin, professeur d’histoire à l’Université Concordia, relate en détail l’expérience frustrante qu’il a récemment vécue à l’égard de BAC. Avec la perte de personnel spécialisé et l’absence d’accès à des outils d’aide à la recherche numérisés, M. Rudin a finalement dû se rendre à Ottawa une deuxième fois afin de réaliser sa recherche.

« Je suis certain que d’autres ont vécu des situations plus dramatiques, mais considérant que j’utilise les services de BAC depuis plus de quarante ans, je peux très facilement comprendre comment ces nombreux obstacles pourraient décourager une personne utilisant ces services pour la première fois ».

M. Rudin a précisé qu’il n’avait aucune doléance à formuler au sujet des membres du personnel de BAC, lesquels « étaient tous très courtois et nettement débordés ». Il a toutefois ajouté que le manque de personnel avait rendu son expérience inutilement compliquée.

Le rapport met aussi l’accent sur quelques programmes qui ont été soit éliminés, soit réduits, en raison des compressions budgétaires de 2012. On a éliminé le Programme national de développement des archives, qui a permis de soutenir plus de 800 dépôts d’archives à travers le Canada au cours des 26 dernières années, tout comme on a abandonné les expositions publiques et le projet du Musée du portrait. La numérisation se fait à pas de tortue (l’Association canadienne des professeures et professeurs d’université estime qu’avec le financement actuellement consenti pour la numérisation, il faudrait à BAC de 300 à 700 ans pour numériser ses ressources documentaires publiées). De plus, puisque le budget de BAC prévu pour les acquisitions a été sabré, de plus en plus de nos trésors nationaux se retrouvent entre les mains de collectionneurs privés étrangers.

La Société royale a émis un certain nombre de recommandations concrètes qui pourraient améliorer de façon spectaculaire la situation de BAC.

« Nous sommes sensibles aux défis que doit affronter BAC à la suite des compressions budgétaires, tout comme le sont la majorité des intervenants institutionnels de BAC qui, puisqu’ils ont connu le même sort, savent que des changements sont à prévoir afin de pallier la réduction des ressources », ont écrit les auteurs.

« Le dialogue – aspect que BAC a négligé au cours de la dernière décennie et plus – est un élément essentiel, car il engendre souvent des solutions efficaces et les intervenants sont conscients qu’en étant impliqués dans cette discussion ils pourraient contribuer à l’élaboration de procédés visant à pallier les lacunes de service ».

Les événements qui ont ébranlé les Canadiennes et les Canadiens mercredi nous rappellent ce qui compte — la famille, les amis et les proches.  À titre de membres du syndicat, nous avons toujours appuyé ces valeurs fondamentales.

Nous offrons nos sincères condoléances à la famille du Caporal Nathan Cirillo.

Nous sommes fiers du travail accompli par tous les premiers répondants lors de cette journée tumultueuse de même que tous les autres jours. Ces événements rappellent aux Canadiennes et aux Canadiens que le travail de ces personnes, qu’il s’effectue dans l’ombre ou non, est de servir et de protéger tous les citoyens.

Au cours des semaines et des mois à venir, nous collaborerons avec nos employeurs afin d’examiner et d’améliorer les procédures et les pratiques en matière de sécurité sur les lieux de travail dans le but de nous assurer que les membres du syndicat — ainsi que les membres du public — puissent bénéficier des services que nous offrons sans crainte.

Nous comprenons que les événements en ont traumatisé plusieurs. Nous souhaitons vous rappeler que vous pouvez utiliser les services de soutien offerts dans le cadre du programme d’aide aux employés (PAE) afin de discuter, en groupe ou de façon individuelle, de vos réactions à l’égard des événements de cette semaine. Pour plus de renseignements, veuillez communiquer avec votre service des RH.

En toute solidarité,

Doug Marshall
Président national
Syndicat des employées et employés nationaux — AFPC

Mardi dernier, malgré le froid inhabituel de cette journée d’automne, de nombreux membres se sont présentés à une séance d’information sur les congés de maladie. La séance, qui se tenait à Gatineau à l’heure du midi, avait été organisée par des militants de quatre sections locales du SEN et d’autres sections locales de l’AFPC, de l’ACEP et de l’IPFPC.

L’un des vice-présidents régionaux, Richard Ballance, était présent pour distribuer des centaines de masques chirurgicaux à ceux qui étaient venus en apprendre davantage au sujet du régime de congés de maladie proposé par Harper.

« Les masques chirurgicaux représentent le régime de congés de maladie du Conseil du Trésor », explique Andrew Gibson, président de la section locale 70312. « Si vous désirez exprimer votre mécontentement à l’égard du régime, portez ce masque et parlez-en à vos collègues. »

Le Conseil du Trésor, il y a quelques semaines, a annoncé son intention de déclarer la guerre à nos congés de maladie en présentant ses propositions de négociation. Notre employeur espère faire passer nos congés de maladie de quinze à cinq jours par année et abolir la possibilité d’accumuler les congés de maladie d’une année à l’autre.

« Lorsque nous nous préparons à négocier, nous le faisons avec l’objectif d’améliorer les conditions de travail », explique le président national de l’ACEP, Claude Poirier, aussi membre de l’équipe de négociation  pour la table EC.

« Malheureusement, le Conseil du Trésor se présente à nous avec un mandat de nature politique. »

M. Poirier affirme que son équipe de négociation est prête à négocier des améliorations à apporter au régime de congés de maladie; toutefois, dans son état actuel, le régime fonctionne. Malgré les mensonges de Tony Clement, le fait est que l’utilisation que font les employés de la fonction publique de leurs congés de maladie correspond à celle qu’en font leurs homologues du secteur privé.

Le nouveau régime forcera sans aucun doute les employés à se présenter au travail malades, ce qui favorisera la propagation des virus et présentera de graves risques de santé pour les personnes dont le système immunitaire est affaibli.

« Si vous êtes malade pendant une semaine, c’est terminé pour le reste de l’année. Si vous êtes malade de nouveau, vous devrez passez sept jours sans rémunération avant de recevoir un seul cent », ajoute M. Poirier.

« Nous sommes ouverts à discuter des congés de maladie, pourvu que les discussions soient raisonnables. Actuellement, ce que l’on nous présente n’a aucun sens. »

Mais le message n’était pas complètement pessimiste. Les présidents des sections locales ont vivement recommandé à leurs membres de s’engager pour la cause.

« C’est facile d’être découragé à l’égard des propositions du gouvernement concernant nos congés de maladie, mais il ne faut pas perdre espoir », dit Ryan Kelly, président de la section locale 514 de l’ACEP.

« Il faut que les employés ordinaires, c’est-à-dire vous et moi, participent au sein de leur section locale. Il est possible de se battre, mais, pour cela, il faudra que les membres se mobilisent et participent à un degré que nous n’avons pas vu depuis des années dans le secteur fédéral. »

Nous avons des photos de l’événement sur notre site Flickr.