Le Syndicat des employées et employés nationaux (SEN) a reçu une mise à jour d’Affaires mondiales Canada (AMC) concernant la mise en œuvre prévue de l’Initiative d’assistance internationale – Service extérieur (IAI-SE).
L’initiative de dotation en personnel s’adresse principalement aux employés du groupe PM, avec des affectations d’agent de développement à l’étranger « dans les missions » — un processus de dotation interne à Affaires mondiales Canada touchant des membres de l’Alliance de la Fonction publique du Canada (AFPC) affiliés au SEN, ainsi que des membres du groupe EC de l’Association canadienne des employés professionnels (ACEP) et d’autres membres de l’Institut professionnel de la fonction publique du Canada (IPFPC).
Affaires mondiales Canada a l’intention de pourvoir tous les postes avec des employés ayant la classification FS dans les missions, ce qui représente pas moins de 150 personnes, avec 150 postes supplémentaires rattachés aux bureaux de l’Administration centrale d’AMC. L’employeur a lancé son nouveau cycle d’affectation et a transmis son message à diffusion générale ainsi que ses questions et réponses aux agents négociateurs. Le document est aussi disponible aux employés sur l’intranet d’AMC.
La classification FS suppose ce qui suit :
- Des employés qui sont disposés à modifier leurs conditions d’emploi afin de refléter la « rotation », terme décrivant la nécessité d’être muté d’une mission à l’autre en fonction des besoins opérationnels de l’employeur;
- La « rotation » durerait le reste de la carrière de l’employé; une affectation à une mission suivie d’un bref rapatriement au Canada, puis l’attente pour une affectation à d’autres missions ou une mutation directe d’une mission à une autre, selon les circonstances opérationnelles. Ces employés auraient également la priorité de mission en tant qu’« employés du groupe 1 » pouvant soumettre leur candidature dans les 177 missions à l’étranger, pendant une période de sélection de la mission;
- Les employés seraient obligés d’obtenir un profil linguistique CCC dans les deux ans suivant leur affectation à un poste permutant, en tant que condition d’emploi;
- Les employés seraient soumis aux règles du Conseil du Trésor concernant les promotions et les mutations, s’ils étaient jugés qualifiés selon le principe du « meilleur candidat » pour servir dans un bassin d’employés permutants de membres du groupe FS à Affaires mondiales Canada;
- Tout employé actuel qui change de groupe pour la classification « FS » serait également assujetti à un changement d’agents négociateurs : il relèverait de l’Association professionnelle des agents du service extérieur (APASE).
Le SEN a plusieurs préoccupations qui restent en suspens après la dernière mise à jour :
- L’avancement professionnel pour les employés qui préfèrent la mobilité à une « affectation unique » et la possibilité de choisir, en fonction des préférences personnelles et de la situation familiale au cours d’une période postérieure à la sélection, par rapport à un engagement permanent de travailler à l’étranger pour le reste de leur carrière au sein de la fonction publique;
- Le SEN attend toujours que l’employeur communique ses conclusions sur les données démographiques fondées sur le sexe associées à la communauté des agents de développement;
- Un cheminement susceptible de limiter la carrière dans la fonction publique, si les employés affectés au développement décident de ne pas opter pour la rotation, ou pire, ne sont pas qualifiés pour un poste permutant, tout en souhaitant néanmoins être considérés pour un nombre limité de missions après que tous les employés du groupe FS ont choisi les affectations préférentielles;
- Les employés qui ne sont pas en mesure de satisfaire au profil linguistique ou à la cote de sécurité des postes du groupe FS devraient être autorisés à retourner dans leur contexte opérationnel existant, sans interruption ni perturbation de leur avancement professionnel, et auprès de leurs agents négociateurs respectifs;
- Le Syndicat des employées et employés nationaux reste engagé envers ses membres et prendra part au besoin à des consultations approfondies sur le dossier d’assistance internationale du Service extérieur. Le SEN a demandé et continue de demander qu’un sous-comité étudie l’incidence de la mise en œuvre de l’Initiative sur l’ensemble des employés permutants du groupe FS, par opposition à ceux qui comblent des lacunes au chapitre des postes permutants, par leur engagement continu à servir à l’étranger au profit de la communauté internationale et du gouvernement du Canada.
Respectueusement,
Kevin King
Président national
Syndicat des employées et employés nationaux, AFPC